辽宁沈阳民办学校不得增加收费项目和扩大收费范围

民办 学校除规定收取的学费、住宿费、服务性收费 及代收费外,不得以各种名义增加收费项目 和扩大收费范围,严禁学校之间通过相互串 通、价格垄断、价格同盟等方式操纵收费行 为。

日前,沈阳市市场监督管理局、沈阳市教 育局发布加强全市民办教育机构收费工作的 提醒告诫函。

民法典第301条规定:处分共有的不动产或者动产以及对共有的不动产或者动产作重大修缮、变更性质或者用途的,应当经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人同意,但是共有人之间另有约定的除外。

对不按规定收费的民办教育机构,市场 监督管理部门发现后将责成改正。对违反国 家法律、法规和政策乱收费的行为,市场监管 部门将按职责依照相关法律法规严肃处理。

示范内容主要包括,构建燃料电池汽车产业链条,促进链条各环节技术研发和产业化。开展燃料电池汽车新技术、新车型的示范应用,推动建立并完善相关技术指标体系和测试评价标准。探索有效的商业运营模式,不断提高经济性。完善政策制度环境。

提醒告诫函对全市各民办教育机构做好 教育收费管理工作,规范收费行为提出了要 求。要求包括民办学校可以向学生收取学费 (培训费),对在校住宿的学生可以按照住宿 成本收取住宿费,为学生提供方便可以收取 服务性收费和代收费。除规定收取的学费、 住宿费、服务性收费及代收费外,不得以各种 名义增加收费项目和扩大收费范围,严禁学 校之间通过相互串通、价格垄断、价格同盟等 方式操纵收费行为;除中小学之外其他民办 学历教育学费、住宿费,中外合作办学学费和 非全日制研究生学费,实行市场调节。具体 学费标准由学校按照补偿教育培养成本的原 则,综合考虑学校特色、办学条件、社会需求、 学生经济承受能力以及促进学校长远发展等 因素自主确定;具体住宿费标准,由学校根据 运营和维护成本自主确定;民办学校开展学 历教育学费、住宿费按学期或学年收取,不得 跨学年预收。学生退 ( 转 ) 学退费按辽宁省物 价局关于印发《辽宁省民办学校退费管理办 法》的通知(辽价发〔2011〕53 号)文件有关规 定执行。培训机构按照《国务院办公厅关于 规范校外培训机构发展的意见》(国办发 〔2018〕80 号)要求 , 收费不得一次性收取时间 跨度超过 3 个月的费用;民办学校学费和住宿 费标准调整实行 “ 新生新办法、老生老办法 ”; 民办教育机构要严格落实教育收费公示制度 , 通过公示栏、招生简章、新生录取通知书、校 园网等方式向社会公示收费项目、收费标准、 退费和收费减免规定、举报投诉电话等相关 内容,接受学生和社会监督。不得在标明的 收费标准之外另行加收费用,不得使用模糊 标价等使人误解的标价内容及方式诱导受教 育者进行价格欺诈等。

此外,沈阳市各级市场监管部门、教育部 门将进一步加强教育收费的监管,组织、部署 教育收费巡查工作。12315 举报平台 24 小时 受理群众投诉举报。

从司法实践来看,为避免财产共有人之间产生矛盾和纠纷,可从三个方面予以重视:一是要注意尽早就共有财产的相关管理事宜和债务承担方式进行协商和约定,不要等到真正要处分财产再协商;二是要清楚共有人之间是共同共有还是按份共有,按份共有的还要明确各共有人之间的具体比例;三是尽量采用书面形式进行明确,尤其是涉及财产价值较大时,需要各方签章确认。

“共有财产面临重大表决有法定规则。”张典律师表示,共有人之间没有约定时,我国法律对共有物的三类处理事项有特别规定:一是处分共有物;二是对共有物作重大修缮;三是变更共有物的性质或者用途。在处理这三类事项时,需要经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人同意,否则相关法律行为会被认定为无效。

甲乙丙三人合伙开了一个小超市,三人约定:甲出资3.5万元购买一辆面包车负责日常进货和送货,乙和丙各出2万元现金做流动资金,乙负责经营,丙管账目。由于在运货途中发生紧急情况,甲只得将货物寄存在他人仓库,产生了1万元的管理费,甲先垫付,随后要求乙丙一起承担费用。但是,三人对此意见不一,那么共有财产的管理费用该如何承担呢?

民法典第297条规定:不动产或者动产可以由两个以上组织、个人共有。共有包括按份共有和共同共有。民法典第300条规定:共有人按照约定管理共有的不动产或者动产;没有约定或者约定不明确的,各共有人都有管理的权利和义务。民法典第302条规定:共有人对共有物的管理费用以及其他负担,有约定的,按照其约定;没有约定或者约定不明确的,按份共有人按照其份额负担,共同共有人共同负担。民法典第308条规定:共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有,或者约定不明确的,除共有人具有家庭关系等外,视为按份共有。

针对产业发展现状,五部门将对燃料电池汽车的购置补贴政策,调整为燃料电池汽车示范应用支持政策,对符合条件的城市群开展燃料电池汽车关键核心技术产业化攻关和示范应用给予奖励,形成布局合理、各有侧重、协同推进的燃料电池汽车发展新模式。

共有财产面临重大表决有法定规则

2009年以来,中央财政一直采取对消费者给予购置补贴的方式,支持燃料电池汽车发展。截至2020年7月,中国累计推广燃料电池汽车超过7200辆,建成加氢站约80座,社会资本投入积极性明显提高。但是,中国燃料电池汽车产业仍面临核心技术和关键零部件缺失、企业创新能力不强、加氢设施建设难等突出问题。

(长江日报记者耿珊珊)

财政部表示,中央财政通过对新技术示范应用以及关键核心技术产业化应用给予奖励,加快带动相关基础材料、关键零部件和整车核心技术研发创新。争取用4年左右时间,逐步实现关键核心技术突破,构建完整的燃料电池汽车产业链,为燃料电池汽车规模化产业化发展奠定坚实基础。(完)

示范期暂定为四年。示范期间,五部门将采取“以奖代补”方式,对入围示范的城市群按照其目标完成情况给予奖励。奖励资金由地方和企业统筹用于燃料电池汽车关键核心技术产业化,人才引进及团队建设,以及新车型、新技术的示范应用等,不得用于支持燃料电池汽车整车生产投资项目和加氢基础设施建设。

湖北好律律师事务所张典律师表示,民法典的规定明确了共有财产共管、管理费用共担的基本规则。本案中,甲乙丙三人按照份额出资,对超市的财产享有所有权。甲进货途中产生的管理费,属于共有财产产生的合理费用。因三人没有提前约定,那么就应该按照出资份额共同承担。