傅自应勉励澳门学联为“一国两制”实践多作贡献

中新社澳门7月17日电 (记者 龙土有)7月17日,中央政府驻澳门联络办公室主任傅自应在办公楼会见澳门中华学生联合总会(下简称澳门学联)新一届领导成员。他勉励学联要为澳门“一国两制”实践作出更多更大贡献。

澳门学联主席戴嘉萍、理事长杨炜轩、监事长李兆祖等向傅自应汇报了学联成立70周年庆祝活动、抗击疫情、未来目标和发展方向等情况。傅自应对学联成立70周年表示祝贺,对学联团结引领广大青年学生在澳门回归及建设澳门过程中发挥的重要作用,予以充分肯定。

镜头转到澜沧江源—扎曲,澜沧江发源于吉富山,三江源区内长448公里,占干流全长4600公里的10%,占国境内干流全长2130公里的21%,年平均径流量107亿立方米。在快手直播画面里,著名旅游博主@小s的牛老板带着女儿笑笑向网友展示澜沧江的风光,并通过直播讲述澜沧江的故事。

还有多项任务需在2020年底前完成:按照有关文件要求编制完成基层政务公开事项标准目录,重点聚焦权力运行的关键环节、关键岗位;国务院司法行政工作主管部门集中统一对外公开现行有效行政法规,并提供在线查阅、检索、下载等服务;各级政府部门系统梳理本机关制发的规章和规范性文件,初步解决底数不清、体系不完善等问题……

40年前,中国迎来了经济特区这一新鲜事物。在这些“试验场”里,中国经济对内改革、对外开放,虽是“摸着石头过河”,却也“杀出一条血路”。

六部分内容、19项要点,亮点频出、干货满满,《2020年政务公开工作要点》(以下简称“工作要点”)日前出台。这是国办连续第九年发布工作要点,今年的工作要点更加务实,多项要求属首次提出,既着力于抓好政务公开自身各项工作,也关注如何以政务公开助力党和国家中心工作。

中央政府驻澳门联络办公室副主任罗永纲、办公厅主任宋立洪、教育与青年工作部部长徐婷等参加会见。

注重培训一线政策执行人员

一只张开翅膀、伸开利爪,正搏击风浪的大鹏鸟——这是新中国首张股份制企业股票上的图案,也成为经济特区先行先试、敢打敢拼的见证。

而从海南全岛建设自由贸易试验区,到深圳打造中国特色社会主义先行示范区,不难预见,因改革开放而生、因改革开放而兴的经济特区,还将肩负起新的国家使命。(完)

此外,工作要点要求今年内各级政府及其部门建设完成政府信息公开平台,法定主动公开内容全部公开到位。国家级政府信息公开平台今年7月初上线中国政府网,“各行政机关每年发了多少份文件”“某一级政府有多少个行使行政管理职权的机关”等问题,都能在这个平台找到答案。

要求围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开,具体到“人”。一方面,要求融合各类信息发布渠道,做好疫情防控常态化阶段疫情信息发布工作,有关地方和部门主要负责人带头主动发声。一方面,要求加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及,增强社会公众特别是应急预案执行人员的风险防范意识和能力。

对政务公开如何助力优化营商环境,工作要点进行了专项要求。明确提出向市场主体全面公开市场监管规则和标准,相应地,也要求加强政策咨询窗口服务,夯实优化营商环境的基础性工作。同时,明确通过互联网等技术手段及时更新并公开办事方式、办事条件等信息,最大限度实现网络化、透明化办事,将政务公开嵌入政务服务全过程。

部分行政机关政务公开领导责任虚化弱化、政务公开考核体系不完备、第三方评估不规范……相关部门调研发现,政务公开工作中还存在一些问题。工作要点坚持问题导向,对此提出相应要求,各级政府部门要依法确定一名负责同志,履行本机关政府信息公开工作领导职责,确保责任落实到人;还要求增强培训针对性、系统性,把政府信息公开条例列入公务员初任培训必修课。

1979年4月,广东省委负责人建议中央下放若干权力,允许在毗邻港澳的深圳市、珠海市和重要侨乡汕头市开办出口加工区。这一建议得到了中央的支持与鼓励。“还是叫特区好,陕甘宁开始就叫特区嘛!”“中央没有钱,可以给些政策,你们自己去搞,杀出一条血路来。”邓小平直白通俗的话里,透着热血与干劲。

8月7日晚,2020“饮水思源·探秘三江源”大型公益活动募捐晚会在青海省广播电视台举行,快手平台独家转播了此次晚会。晚会特别邀请武汉抗疫医护人员代表出席活动。2020“饮水思源·探秘三江源”大型公益活动募捐晚会紧密结合青海省常态化新冠肺炎疫情防控背景下生态保护事业发展需要,围绕“一元钱,一滴水,爱我三江源”的生态理念来组织节目。

据了解,这8个领域公共企事业单位信息公开,过去是参照执行政府信息公开条例,但这一模式实际执行效果不理想。去年新修订的政府信息公开条例将参照适用模式改为行政监管模式,公共企事业单位信息公开由各自行业主管部门作为行政监管事项来办,提出要求并负责落实。鉴于这项重大制度调整需要2年左右时间才能完成,工作要点做出布置后还将持续推进。

摒弃陈念、大胆创新,40年来经济特区打造了“知识”“技术”“管理”“对外政策”四个窗口。从这些窗口中,中国看到了世界的样貌,也找准了自身发展方向。

短短一个半小时时间,三支探源队伍在屏幕前为网友们展现了三江源的独特风貌,共吸引了423.5万网友在线观看,最高同时在线人数超过5万人。此次探秘三江源活动旨在让生态保护成为生活的日常,让更多的人了解并参与到三江源生态保护事业中来。提醒人们敬畏自然、颂扬河流、关注生命、传承文明,提倡科学生态保护理念,保护三江源。

受益于特区经验与红利,中国经济也迅速成长。2019年,中国经济总量近百万亿元,人均GDP突破1万美元。全国农村贫困人口从1978年末的2.5亿人减少至去年末的551万人。

国办信息公开办在组织起草工作要点过程中,注重与中央改革办正在研究部署的重大改革任务做好衔接,注重统筹兼顾阶段性目标与系统性推进,同时注重对往年工作要点的历史延续。从年初起便多方征集意见,结合实际情况不断完善,以公开促落实、促规范、促服务的导向在文件中得到鲜明体现。

随着经济特区创建工作陆续展开,短短几年,“三天一层楼”的“深圳速度”,“水草寮棚”的渔民村变身“家家万元户、户户小洋楼”,让中国人确信这个方向没错。

尝到“甜头”的中国,于1988年4月决定海南正式改制为省并划定海南省为经济特区;2010年5月,又批准新疆霍尔果斯、喀什设立经济特区。

“两山”理念将辩证法运用于现实问题,是对中国发展所处历史方位的深刻把握,也深切回应了人民对美好生活的向往。以这种精准把握和回应为基础,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从中华民族永续发展的历史高度、构筑人类命运共同体的全球视野出发,统筹推进“五位一体”总体布局,提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,形成了系统而丰富的生态文明建设理论,确立了习近平生态文明思想。

对于公共卫生信息公开,工作要点释放出问题导向的信号。要求加强个人信息保护,尤其对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息,要严格落实个人信息保护有关规定。公众担心的如疫情相关个人信息如何管理的问题,将获取更多关注和解决方案。

当下,一些地方正向贫中之贫、困中之困发起总攻,决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会到了冲刺关头。各地一定要端稳端好绿水青山这个“金饭碗”,加大绿色产业扶贫力度,继续推进乡村环境治理,建设美丽乡村,走出一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路,建成一个有天蓝水清地绿支撑的全面小康社会。(经济日报评论员)

种种具体的“摸家底”要求,进一步释放政务公开职能作用,为加强政务信息管理加码。

滚滚黄河发源于巴颜喀拉山北麓的卡日曲河谷和约古宗列盆地,源头湖泊、小溪星罗棋布,水草丰美,甚为壮观。“三江源地区位于我国青海省南部,平均海拔3500~4800米,是世界屋脊——青藏高原的腹地,为孕育中华民族、中南半岛悠久文明历史的世界著名江河:长江、黄河和澜沧江的源头汇水区。三江源地区是世界上高海拔生物多样性最集中的地区之一。

本次“饮水思源·探秘三江源”活动由三江源生态保护基金会、三江源国家公园管理局联合阿拉善SEE基金会、北京快手科技有限公司、五矿国际信托有限公司、青海省广播电视台主办,青海悦昇网络科技有限公司、青海三江源生态体验服务有限公司协办。

40年间,经济特区始终走在社会变革最前沿,为中国经济发展破冰蹚路,打拼出一片新天地。特区是什么?其答案愈加清晰。

“六稳”“六保”是今年《政府工作报告》的关键词之一,工作要点聚焦做好“六稳”“六保”工作中的政策发布解读,致力于为实现今年经济社会发展目标任务提供有力支撑。明确加大纾困和激发市场活力规模性政策的公开力度,确保政策资金流向、使用公开透明,让资金直达市县基层、直接惠企利民。

总的来说,今年的工作要点对政务公开职能在社会民生领域的应用,描述得“浓墨重彩”、要求得切实具体,凸显了政务公开在政府工作中的基础性、渗透性、重要性。应该说,近年我国对政务公开的“大小考”、密集出台文件的推动等,促使政务公开工作迈上新的台阶、实现更多可能。

尤其在如今保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下,中国更需要进一步转变发展方式,寻求新突破。

傅自应指出,学联成立70年来,已成为爱国爱澳的重要群体,是澳门建设未来的重要依靠所在。他勉励青年学生成为有理想、有本领和有担当的青年,为澳门“一国两制”实践作出更多更大贡献。

如何围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开?工作要点开篇就聚焦政府机构权力运行过程信息公开的问题,并设立多项新任务。其中,为加强权力配置信息公开,要求各行政机关更新完善权责清单,要求地方各级政府信息公开工作主管部门组织编写本级政府行政机关机构职能目录,清单和目录按要求向社会公开。

把绿水青山变成金山银山,不是权宜之计,而是应对困难挑战、实现高质量发展的长久之策。浙江余村、陕西秦岭、山西汾河、宁夏贺兰县、吉林梨树县……今年以来,习近平总书记的考察足迹,释放出的正是坚定不移走生态优先、绿色发展之路的信心与决心。抓住机遇、务实行动,把党中央的各项决策部署落实落细落常,我们定能危中寻机、运用生态优势开新局。

珠海百万元人民币重奖科学家,打破中国科学界“重精神、轻物质”的传统;《汕头特区报》登出“24小时内答复”的口号,在国内首开政府机关对企业服务承诺制先河;厦门市获经济特区立法权后迅速出台《厦门市环境保护条例》,着眼协调发展……

但随着中国高水平开放进入全面提速阶段,经济特区是否还需要“特”下去?对此,中国高层已给出明确答案:经济特区不仅要继续办下去,而且要办得更好、办出水平。

正是这种打破惯性思维和路径依赖,从原有体系和习惯中解脱出来的闯劲,为中国经济转型发展蹚出了许多新路子。

历史上,三江源曾是水草丰美、湖泊星罗密布、野生动植物种群繁多的高原草甸区,被称为生态和生命的“净土”。但近几十年来,由于天灾人祸等许多自然和人为的因素,整个青藏高原的生态环境已在明显恶化,形势日益严峻。随着全球气候的变暖,“三江源”上冰川、雪山逐年萎缩,众多江河、湖泊和湿地缩小、干涸;沙化、水土流失的面积不断扩大;荒漠化和草地退化问题日益突出;长期的滥垦乱伐使大面积的草地和近一半的森林遭到严重破坏。

当下,受新冠肺炎疫情冲击和世界经济深度衰退影响,我国发展面临着前所未有的困难挑战。然而,越是困难挑战加大,越要保持并增强生态文明建设的战略定力,不动摇、不松劲;越是困难挑战加大,越要向绿色转型要出路、向生态产业要动力,把更多的绿水青山变成金山银山。

1983年7月8日,深圳宝安县联合投资公司向社会公开发行“原始股”,由此催生了中国改革开放后第一个股份制企业“深宝安”,更首开中国国有企业股份制改革先河。

以深圳为例,这个曾经的边陲小镇,如今发展成辐射珠三角、粤港澳大湾区,面向全球的国际化创新型城市。1979年深圳GDP仅有1.96亿元人民币,2019年则达到2.69万亿元。

经过一系列深入调研,1980年8月,五届全国人大常委会第十五次会议审议批准在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。

工作要点还强调,严格依法保护各项法定权利,妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请,最大限度向申请人提供相关信息。这些要求来自于经验做法的积累,是对新冠肺炎疫情发生以来党中央重大部署中涉政务公开工作内容的进一步响应,体现出对人民群众知情权的保护。

长江溯源、黄河寻源和澜沧江探源三支队伍,行程万里来到晚会现场,他们之中有经历了艰苦抗疫来自武汉的医护工作者,有长期为三江源生态保护事业做贡献的企业家、作家、艺术家及生态保护工作者。晚会穿插了现场捐赠环节,社会各界积极参与捐赠。参与本次活动的艺术家队员们为三江源生态保护基金会捐赠了活动过程中精心绘制的艺术作品。此次活动展现出青海省政府和全省人民实施“生态立省”战略,建设好“三江源”的坚定决心和信心。

澳门学联成立于1950年,自成立以来一直秉承“热爱祖国、建设澳门、团结学界、服务社会”宗旨,服务广大学生、促进学生全面发展、为澳门社会培养人才。现有团体会员63个,个人会员15000多人。(完)

不仅如此,深圳还建成中国第一个外向型经济开发区蛇口工业区,创造了新中国土地拍卖“第一槌”等多项先例。同时,深圳颁布实行劳动合同制暂行办法,砸烂“铁饭碗”“大锅饭”;率先取消一切票证,粮油肉菜敞开供应,推进物价改革等措施,更突破了众多传统计划经济体制的藩篱。

对政务公开自身建设,工作要点一如既往地重视。

工作要点着眼加强公开制度建设,要求围绕落实新修订的政府信息公开条例加强制度执行。明确要求国务院有关主管部门着手研究制定或者修改教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等领域企事业单位信息公开专门规定,加快构建具有中国特色的公共企事业单位信息公开制度体系。

经济特区队伍不断壮大,折射出中国改革开放的坚定决心,一个个中国现代化建设的样本也由此立起。

在这一重要思想引领下,保护三江源“中华水塔”、整治秦岭违建别墅问题、推动长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”、抓好黄河流域生态保护和高质量发展……舍下短期利益、着眼长远发展的系列举措落地见效。从福建宁德依靠林果产业摆脱贫困,到浙江湖州“一片叶子富了一方百姓”;从河北塞罕坝几代造林人接力抚育生态林海,到甘肃八步沙实现“人进沙退”的绿色转变……越来越多的实践,印证着“绿水青山就是金山银山”的思想伟力。

他向学联提出了三点希望,一是坚守初心,进一步传承好爱国爱澳优良传统;二是勇担使命,进一步引领好广大青年学生;三是开拓进取,进一步谋划好社团未来发展。

变革都需要突破口。20世纪70年代中后期,刚刚走上改革开放道路的中国,亟需一个披荆斩棘的尖兵来“搞活”经济。

活动行程为期5天,分为“长江溯源”“黄河寻源”“澜沧江探源”三条线路。通过组织抗疫英雄、企业家、专家学者、公益人士、以及快手上的三位大V一同前往三江源地区实地体验,感受三江源地区的大美风情和自然人文,了解三江源地区作为国家公园和生态安全屏障的积极作用,以参与者的视角和所感所思现身说法,探索全社会参与三江源地区生态保护的新途径。其中,以“长江溯源”为例,分队沿途体验草原自然风景,观测藏野驴、藏羚羊等野生动物,参访隆宝国家级自然保护区,体验长江第一湾、长江七渡口美景,穿越楚玛尔河、沱沱河,参观可可西里索南达杰保护站,翻越昆仑山等。

值得一提的是,为提高经济政策发布解读针对性、精准性,工作要点首次提出注重对基层一线政策执行人员开展政策解读和培训。这刷新了对政策落实“最后一公里”的认知,经济政策在执行过程中走样甚至遗漏,部分原因在于执行一环对政策没做到应知必知。工作要点的出台,意味着废止文件在基层执行、上级推出惠民政策迟迟不落实等乱象将逐步清除。

加强疫情相关个人信息保护

晚会通过精彩纷呈的文艺表演和制作精良的VCR表现出青藏高原及三江源地区作为“中华水塔”的不可复制性。VCR向观众清晰展现了三江源地区的水系分布、文化特色和生物多样性,体现出人与自然和谐共生的科学自然观。艺术家们用歌声和舞蹈表达了对三江源的无限情怀和眷恋。通过快手平台直播,整场晚会共吸引142万网友围观。

优化第三方评估,清理规范以行政机关名义参加社会上各类政务公开评估颁奖活动,也是工作要点一项有针对性的要求。一方面认可采纳第三方评估作为推动工作的一种方式,一方面注意防范纠正第三方评估中出现的一些形式主义、不正之风等苗头性问题。

在长江线上,西宁市人大代表汪军有和助理站在了镜头前。汪军有在快手上的用户名叫@一部手机看青海金草玉银茶,目前已经有超过170W的粉丝。画面里,他和助理在镜头前向网友们展示他们所在的长江线风光。万里长江发源于唐古拉山脉的主峰各拉丹东南侧的大冰川,绵亘几十里的冰塔林,犹如座座水晶峰峦,千姿百态,景色绮丽。半小时的直播,吸引了快手上的网友热烈围观和互动,很多网友表示第一次了解到长江黄河的发源地及生态。

此次,工作要点回应了当前社会各界关心的问题。

经济特区成为发展样本的同时,也实现了自我振兴,并有力带动地区乃至全国经济成长。